Legislatura 16º - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 694 del 15/03/2012
MONGIELLO - Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca - Premesso che:
in data 15 marzo 2010 con decreti del Presidente
della Repubblica n. 87, n. 88 e n. 89 sono stati emanati i regolamenti
recanti norme per il riordino degli istituti professionali, istituti
tecnici e licei a norma dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
i docenti della classe di concorso A025, disegno
e storia dell'arte, già pesantemente penalizzati, a parere
dell'interrogante, in seguito alla drastica riduzione di cattedre,
finiscono con il subire una serie di ulteriori situazioni svantaggiose
quali: la sovrapposizione della classe di concorso in oggetto nei licei
linguistici, delle scienze umane e scientifici con le classi di concorso
A53 storia dell'arte e A61 tecnologie e tecniche di rappresentazione
grafica, in contrasto con le disposizioni di cui al decreto ministeriale
30 gennaio 1998;
la quasi totale assenza della suddetta classe di
concorso negli istituti professionali, tecnici ed ex istituti tecnici
ad ordinamento speciale (ITSOS) a causa della soppressione delle materie
caratterizzanti gli indirizzi predetti. Laddove invece tali
insegnamenti sono stati rinnovati, si è scelto di privilegiare una
logica di assegnazione a classi di concorso diverse da quella oggetto
del presente atto di sindacato ispettivo. In merito, si consideri il
caso degli istituti professionali, ex tecnico della grafica
pubblicitaria dove la disciplina disegno professionale risulta
attualmente sostituita con la disciplina tecnologie e tecniche della
rappresentazione grafica e assegnata ad altre classi di concorso, nello
specifico le classi A61 e A42;
considerato inoltre che la situazione, già
pesantemente segnata dalle presenti disposizioni regolamentari, si è
aggravata ulteriormente con l'accorpamento della classe di concorso
A024, disegno e storia del costume, con la classe di concorso A025 e la
conseguente confluenza nella nuova classe di concorso A17, disegno e
storia dell'arte negli istituti di istruzione secondaria di secondo
grado. Infatti, i docenti di cui alla classe di concorso A024 si sono
trovati a perdere i loro insegnamenti, subendo certamente una
diminuzione sul piano del riconoscimento professionale delle loro
specifiche competenze,
si chiede di sapere:
se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali siano le sue valutazioni in merito;
se non intenda procedere all'adozione dei
necessari provvedimenti in merito al fine di tutelare le competenze e le
qualità professionali dei docenti della classe di concorso A025,
disegno e storia dell'arte, già pesantemente colpiti da una
significativa riduzione di cattedre, nonché al fine di garantire altresì
la qualità e la completezza della formazione didattica degli studenti.
(4-07111)
Cl. Conc. A071, A016 e A072)
Nuove classi di concorso docenti - segnalazione incongruenze tra le Cl. Conc. A-61 e A-37 (e vecchie Cl. Conc. A071, A016 e A072)
Pubblichiamo l'intervento di "Diritto di replica - docenti
abilitati A071" relativamente alle tabelle per le nuove classi di
concorso pubblicate su questo sito. Ricordiamo che tali tabelle sono
delle bozze e dunque suscettibili di revisioni anche sostanziali,
pertanto le indicazioni contenute in esse non devono essere considerate
come definitive.
L'intervento
Per gli effetti della "riforma epocale" come definita dal Ministro Gelmini, a tutt'oggi la Classe di Concorso A071 (Tecnologie e Disegno tecnico) ha subito un ridimensionamento di circa la metà del corpo docenti
(generato dal taglio lineare di 1/3 delle ore di lezione, e dall'esclusione dell'insegnamento dai bienni del Licei Tecnologici, oggi ridenominati Licei delle scienze applicate) non compensato da altre opportunità di lavoro, anzi vi è da dire che, con il nuovo accorpamento delle classi di concorso si verificherà un ulteriore penalizzazione a carico di questi docenti, per i seguenti motivi:
- Gli abilitati A071 pur essendo gli unici titolati all'insegnamento della materia "Tecnologie e Disegno Tecnico" nei bienni di tutti gli Istituti Tecnici ex D.M. 39/1998 (ivi compresi gli I.T.C.Geometri, si vedranno sottrarre ulteriori cattedre della materia Tecnologie e tecn. Rappr. Grafica, che paradossalmente, relativamente agli Istituti tecnici industr. settore Costruzioni, (ex. I.T.C.Geometri) verrà Scorporata dalla A-61 ed assegnata alla Cl. Conc. A-37 (accorp. ex A016 ed A072).
- Nella nuova cl. Conc. A-61 tecnologie e tecn. Rappr. Grafica, gli abilitati A071 verranno accorpati agli abilitati A016, già inclusi anche nella nuova Cl. Conc. A-37 (accorp. ex A016 Tecnologie e Costruzioni
ed A072 Topografia).
- Viene di fatti, operata una discriminazione tra docenti, poiché agli abilitati A071 già profondamente falcidiati dagli effetti della Riforma potranno insegnare soltanto la materia A-61 (tecnologie e tecn. Rappr. Grafica - tra l'altro limitatamente agli ITI con esclusione del settore costruzioni e dei licei), pur essendo anch'essi docenti laureati in architettura o ingegneria, (che hanno avuto nel proprio piano di studio esami di statica, costruzioni e tecnologia delle costruzioni) paradossalmente, non viene riconosciuto (tenendo conto del titolo di accesso), l'inserimento in classi di insegnamento affini, quali le nuove Classi di Concorso A-37 scienze applicate, A69 Tecnologia e rappr. Grafica, ovvero vecchie Cl. Conc. A033 Tecnologia per le S.M.S, o similari.
Insomma, si opera con due pesi e due misure, classificando docenti di serie "A" e docenti di serie "B", a cui verrà, di fatti in futuro, negata ogni possibilità di reale inserimento occupazionale agli abilitati A071.
Infatti essendo la A016 una graduatoria con pochi graduati, e che ha sempre dato molte opportunità di impiego in questi anni, i docenti saranno posizionati, nella nuova graduatoria A-61, con punteggi mediamente più
alti rispetto ai docenti appartenenti alla graduatoria già fortemente inflazionata A071 e dove, già attualmente, è molto più difficile lavorare, perché falcidiata dalla riforma in atto).
L'effetto che ne deriverà sarà quello che nella nuova graduatoria A-61 dove tutti i posti e le supplenze saranno assorbiti dagli abilitati A016 che scavalcheranno tutti gli abilitati A071 con una sorta di "cannibalismo" generato dalla disomogeneità dei punteggi di partenza (si vedano ad esempio le graduatorie del Csa di Napoli con i suoi 198 docenti in lista d'attesa, dove nessuno di essi troverebbe impiego, ovvero dei Csa del territorio Siciliano). Ed in ogni caso gli abilitati A016 possono sempre contare sul canale della doppia graduatoria poiché concorreranno anche per posti e supplenze della nuova graduatoria A-37.
Inoltre, lo scopo della Riforma non doveva essere quello di razionalizzare e semplificare le classi di insegnamento, accorpando le classi di concorso affini, e realizzando un biennio unico, se non in tutte
le scuole almeno negli Istituti Tecnici e Professionali?! . Allora qual è il motivo di questi scorporamenti unilaterali della materia a favore di alcuni ed a discapito di altri?
Tutto ciò premesso, si Chiede un legittimo, tempestivo ed incisivo intervento nelle sedi Istituzionali opportune, al fine di riverificare l'accorpamento delle nuove cl. Conc. A-61 ed A-37 (accorp. vecchie cl. Conc. A071, A016 ed A072 ) ed eliminare le incongruenze riscontrate:.
1) Attraverso l'inserimento dei docenti (architetti e ingeneri) abilitati A071, anche in classi di concorso affini quali la A-37 scienze applicate, A69 Tecnologia e rappr. Grafica, ovvero vecchie Cl. Conc. A033 Tecnologia per le S.M.S, o similari.
2) ovvero provvedere all'esclusione degli abilitati A016 dall' accorpamento della nuova cl. Conc. A-61, così come previsto nella bozza originaria, poiché non si possono utilizzare pesi e misure differenti, tra docenti aventi pari requisiti di formazione.
L'intervento
Per gli effetti della "riforma epocale" come definita dal Ministro Gelmini, a tutt'oggi la Classe di Concorso A071 (Tecnologie e Disegno tecnico) ha subito un ridimensionamento di circa la metà del corpo docenti
(generato dal taglio lineare di 1/3 delle ore di lezione, e dall'esclusione dell'insegnamento dai bienni del Licei Tecnologici, oggi ridenominati Licei delle scienze applicate) non compensato da altre opportunità di lavoro, anzi vi è da dire che, con il nuovo accorpamento delle classi di concorso si verificherà un ulteriore penalizzazione a carico di questi docenti, per i seguenti motivi:
- Gli abilitati A071 pur essendo gli unici titolati all'insegnamento della materia "Tecnologie e Disegno Tecnico" nei bienni di tutti gli Istituti Tecnici ex D.M. 39/1998 (ivi compresi gli I.T.C.Geometri, si vedranno sottrarre ulteriori cattedre della materia Tecnologie e tecn. Rappr. Grafica, che paradossalmente, relativamente agli Istituti tecnici industr. settore Costruzioni, (ex. I.T.C.Geometri) verrà Scorporata dalla A-61 ed assegnata alla Cl. Conc. A-37 (accorp. ex A016 ed A072).
- Nella nuova cl. Conc. A-61 tecnologie e tecn. Rappr. Grafica, gli abilitati A071 verranno accorpati agli abilitati A016, già inclusi anche nella nuova Cl. Conc. A-37 (accorp. ex A016 Tecnologie e Costruzioni
ed A072 Topografia).
- Viene di fatti, operata una discriminazione tra docenti, poiché agli abilitati A071 già profondamente falcidiati dagli effetti della Riforma potranno insegnare soltanto la materia A-61 (tecnologie e tecn. Rappr. Grafica - tra l'altro limitatamente agli ITI con esclusione del settore costruzioni e dei licei), pur essendo anch'essi docenti laureati in architettura o ingegneria, (che hanno avuto nel proprio piano di studio esami di statica, costruzioni e tecnologia delle costruzioni) paradossalmente, non viene riconosciuto (tenendo conto del titolo di accesso), l'inserimento in classi di insegnamento affini, quali le nuove Classi di Concorso A-37 scienze applicate, A69 Tecnologia e rappr. Grafica, ovvero vecchie Cl. Conc. A033 Tecnologia per le S.M.S, o similari.
Insomma, si opera con due pesi e due misure, classificando docenti di serie "A" e docenti di serie "B", a cui verrà, di fatti in futuro, negata ogni possibilità di reale inserimento occupazionale agli abilitati A071.
Infatti essendo la A016 una graduatoria con pochi graduati, e che ha sempre dato molte opportunità di impiego in questi anni, i docenti saranno posizionati, nella nuova graduatoria A-61, con punteggi mediamente più
alti rispetto ai docenti appartenenti alla graduatoria già fortemente inflazionata A071 e dove, già attualmente, è molto più difficile lavorare, perché falcidiata dalla riforma in atto).
L'effetto che ne deriverà sarà quello che nella nuova graduatoria A-61 dove tutti i posti e le supplenze saranno assorbiti dagli abilitati A016 che scavalcheranno tutti gli abilitati A071 con una sorta di "cannibalismo" generato dalla disomogeneità dei punteggi di partenza (si vedano ad esempio le graduatorie del Csa di Napoli con i suoi 198 docenti in lista d'attesa, dove nessuno di essi troverebbe impiego, ovvero dei Csa del territorio Siciliano). Ed in ogni caso gli abilitati A016 possono sempre contare sul canale della doppia graduatoria poiché concorreranno anche per posti e supplenze della nuova graduatoria A-37.
Inoltre, lo scopo della Riforma non doveva essere quello di razionalizzare e semplificare le classi di insegnamento, accorpando le classi di concorso affini, e realizzando un biennio unico, se non in tutte
le scuole almeno negli Istituti Tecnici e Professionali?! . Allora qual è il motivo di questi scorporamenti unilaterali della materia a favore di alcuni ed a discapito di altri?
Tutto ciò premesso, si Chiede un legittimo, tempestivo ed incisivo intervento nelle sedi Istituzionali opportune, al fine di riverificare l'accorpamento delle nuove cl. Conc. A-61 ed A-37 (accorp. vecchie cl. Conc. A071, A016 ed A072 ) ed eliminare le incongruenze riscontrate:.
1) Attraverso l'inserimento dei docenti (architetti e ingeneri) abilitati A071, anche in classi di concorso affini quali la A-37 scienze applicate, A69 Tecnologia e rappr. Grafica, ovvero vecchie Cl. Conc. A033 Tecnologia per le S.M.S, o similari.
2) ovvero provvedere all'esclusione degli abilitati A016 dall' accorpamento della nuova cl. Conc. A-61, così come previsto nella bozza originaria, poiché non si possono utilizzare pesi e misure differenti, tra docenti aventi pari requisiti di formazione.